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2025年第2季:全球經濟展望


2025-04-24




總經態勢

 

不確定性持續成為全球經濟與金融市場的主旋律。川普政府走馬上任幾個月,在國內外迅速推動戲劇化的政策變革,不僅節奏難以預料,內容亦未必是金融市場原先所預期。川普第一任把重點放在減稅與政策鬆綁,這次上任初期反而優先刪減政府開支,並祭出比8年前更嚴峻的關稅。

 

隨著美國目前的政策措施預計削弱、而非提振經濟成長,美國金融市場已幾乎回吐選後初期漲幅。反觀歐洲市場受惠於有利經濟成長的財政政策,大幅走揚。中國市場則維持穩定;政府商討抵制美國關稅的因應措施,並重申2025年經濟穩定成長目標。在美國加徵關稅與刪減政府支出的同時,歐洲與中國則透過國內政策支撐經濟成長,影響所及,美國「例外論」的論點已明顯較年初薄弱,亦反映於金融市場表現。

 

美國政策變動迅速劇烈,且難以預料,光是這股不確定性,便足以導致經濟趨緩。經濟行為者 (economic actor) 仰賴穩定的政策架構,但近來政策面瀰漫不確定性。就具體政策而言,政府裁員與刪減支出的做法長期有何影響,固然有商議之處,但中短期預計造成經濟成長力道減緩。政府刪減支出與裁員的規模大小,相關即時數據極少,但政府活動明顯已受到一定干擾,預計波及相關產業。無論是受到政府裁員直接或間接衝擊的民眾,或擔心未來失業的相關人士,預計會降低支出,進而削弱經濟成長。

 

正如聯博過去幾季所指出,貿易限制預計導致全球成長腳步放慢,美國亦不例外。美國頻繁又無預警公布加徵關稅的舉動,已明顯衝擊消費者信心。儘管多數調查受訪者仍舊相對看好當前情勢,但對未來的預期已明顯轉淡,反映出民眾日益擔心商品價格即將上漲。在此同時,通膨預期調查指標大幅攀升,甚至高出過去幾年通膨最嚴重時的水準。儘管聯博認為這些調查可能高估未來物價漲幅,但從數據可知市場隱憂漸增,顯示經濟成長前景已經轉弱。

 

儘管如此,整體情勢並非全然悲觀。相較於波動通常較大的消費者調查數據,市場的通膨預期指標更為持穩。此外,消費者信心降低未必代表消費力道減弱。在美國政黨對立加劇的政治環境下,消費者信心調查的可靠性降低,用於預測未來經濟活動的效果已不如過去。所得仍是判斷消費力道的最佳指標,而目前就業市場依然強勁,足以支撐家庭所得,長期維持穩定的消費模式。影響所及,儘管聯博在過去一段時間已預計經濟成長趨緩,但跌幅預計緩和,而非嚴重減弱,亦即經濟仍會軟著陸,不至於陷入衰退。

 

在經濟成長趨緩與通膨預期攀升的背景下,聯準會陷入兩難局面。為因應經濟放緩風險,聯準會是否應該寬鬆貨幣政策?或是為了降低物價上漲風險而緊縮政策?現階段而言,聯博預計聯準會將按兵不動,靜觀現行與擬議政策調整的實際影響,再決定後續方向。聯博認為,物價漲幅預計相對可控,故仍預計聯準會今年將有降息舉動。此外,考量經濟趨緩程度預計有限,聯博預計降息的速度與幅度緩和,而非打擊經濟嚴重趨緩所需的積極降息。

 

在國際環境轉變之際,美國的一舉一動雖然眾所注目,但各國政府並非消極以對,遭到美國威脅加徵關稅的國家陸續推出反制措施。各國的反制固然在預料當中,但亦有部分政策展現新意。考量美國政府對持續支援烏克蘭持保留態度,德國宣布短期將推出財政刺激政策,並大幅提升國防與軍事基礎建設的長期投資力道,兩者可望挹注目前與未來的經濟成長。中國政府維持相對積極的2025年經濟成長率目標,亦即5.0%,顯示未來財政刺激力道將大於市場先前預期。

 

相較於美國聯準會耐心以對,各國央行持續寬鬆貨幣政策,包括加拿大、歐洲、北歐國家、澳洲與紐西蘭已陸續降息。儘管這些政策措施無法完全抵擋全球經濟動能轉弱的影響,但聯博預計有助於各國度過這次全球貿易衝突。有鑑於此,成熟市場與新興市場主要經濟體今年預計不至於陷入經濟衰退。

 

2025年以來,美國以外地區紛紛祭出經濟利多政策,成為金融市場的主要動能,許多國際資產的表現明顯優於美國市場。然而,聯博預計這股趨勢難以長期持續。相較於幾個月前,美國金融市場的價格目前已逐漸反映經濟成長趨緩的預期,故未來市場走向將更取決於數據表現,而非對政策架構的預期。然而,數據對市場價格的影響需要數個月消化,故聯博預計金融市場在這段時間將呈震盪格局。

 

儘管如此,目前經濟與市場後續發展充滿變數,且各種情境的機率分布亦異常平坦,反映出當前環境高度不明朗,直到政策路線穩定且易於預測才會改善。在此之前,金融市場預計持續震盪,延續第一季局面。市場波動可能向上或向下,美國與歐洲資產第一季表現分歧,即是明證。短期要判斷市場氣氛是樂觀還是悲觀,對投資人將是一大考驗,故聯博建議聚焦長期趨勢,分辨訊號與雜音。

 

聯博認為,目前訊號顯示全球經濟相對有撐,可望因應未來數月的潛在衝擊。儘管政策框架將是不利因素,但經濟體質亦是考量關鍵。聯博認為現階段經濟體質相對強勁,在多數情境中足以抑制下修風險,僅有極端情境例外。即使如此,不確定性難免帶來潛在利空,但投資團隊預計不會造成過度衝擊。

全球經濟週期:未來6個月

 

全球經濟預測
 

預測概觀
 
聯博經濟成長率&通膨率預估(%)

* 美國GDP預測為第四季年增率,其餘為全年年增率;美國CPI為核心通膨率,其餘為主要通膨率。截至2025年1月2日。

資料來源:聯博。

 
歷年預估趨勢
 

美國

資料來源:聯博。

 

展望

 

+ 美國經濟浮現趨緩跡象,除了政府可能大規模裁員與財政緊縮之外,貿易與關稅政策亦是利空因素。受到政策變動的影響,消費者信心下滑,但是否會進一步削弱消費力道,仍有待觀察。

 

+ 通膨壓力仍舊處於降溫趨勢,但關稅預計在未來幾個月推升部分物價,導致實質通膨趨勢更難判斷。為了評估貿易政策的長期影響,觀察通膨預期將是關鍵。

 

+ 倘若經濟趨緩且物價攀升,聯準會將面臨棘手局面,所幸目前仍有空間靜待經濟多空因素沉澱,但聯博預計下半年將重啟降息。

 

風險

 

+ 政策不確定性處在高檔,且預計持續如此。光是不確定性就足以抑制經濟活動,而目前的政策變動更是額外利空。倘若民眾對經濟前景的信心減弱,進而降低消費力道,經濟動能可能難以為繼。

 

+ 關稅未必會導致通膨升溫,因為關稅拉升的是物價水準,屬於一次性衝擊,而不會影響長期物價變動幅度。然而,倘若物價水準的變動進一步影響通膨預期,則聯準會將無力支撐經濟成長,甚至可能必須緊縮政策,避免通膨預期失控。

 

+ 後續亦可能出現正面發展,貿易限制搭配有利企業獲利的法規與稅制,可能帶動企業加速投資,進而推升經濟成長。

 

重點摘要

 

川普政府走馬上任幾個月,不僅市場出現預期的波動,亦有出乎預期的發展。金融市場對美國大選結果正面反應,認為新政府將優先推動減稅與鬆綁法規,亦即採取有利企業利潤與市場發展的政策立場。然而,政府將施政重點放在刪減財政支出與加徵關稅,兩者均可能導致經濟成長趨緩。影響所及,股市第一季表現不振。川普政府目前的政策方向已相當明確,且會導致經濟趨緩與物價上漲,但影響程度仍不明朗。美國經濟體質先前即已相當強健,且就業市場目前依然強勁,故家庭所得持穩,有利於消費者度過動盪時期。有鑑於此,聯博預計美國經濟今年不會陷入衰退,但會小幅轉弱。

 

通膨態勢相對複雜。拜住房通膨回落之賜,實質通膨壓力持續減緩,但關稅將推升進口商品與與國內競爭商品的價格,進而延緩通膨達到聯準會目標值的進展。聯準會是否也會因此延後降息?通膨預期將是決定關鍵。倘若通膨預期明顯升高,則不同於聯博目前所預期,聯準會將無降息空間。相關訊號混雜,因為部分消費者通膨預期調查顯示預期升高,但市場的通膨預期指標則大致持穩。現階段而言,聯博預計聯準會將在下半年重啟降息步調,但在當前環境瞬息萬變、經濟前景瀰漫變數的背景下,精準預測未來演變的難度增加。

 

中國

資料來源:聯博。

 

展望

 

+ 中國第一季內需穩健,又逢農曆春節,經濟表現相對強勁。然而,當前的經濟表現已無法與10年前相比,成長力道仍在逐漸放慢,預計還會持續多年。

 

+ 中國仍面臨通膨考驗,但問題並非通膨過高,而是過低。名目GDP (即實質成長率加上通膨率) 依舊處於歷史極低檔,可能比實質GDP更能反映出中國經濟動能不足。

 

風險

 

+ 中美貿易緊張情勢升溫,時間點對中國極為不利。中國經濟成長動能已經疲軟,如今又少了出口收入,對已顯疲態的國內經濟恐是雪上加霜。

 

+ 低通膨容易惡化成通縮;倘若成真,更會衍生出長期問題,因為通縮一旦開始,便很難結束。

 

重點摘要

 

2025年中國經濟前景最終可能與2024年差異不大。整體實質GDP成長率預計持穩,落在政府設定的5%目標值左右,但實質動能相對疲弱,內需為主要變數。儘管初期跡象正面,但聯博認為經濟加速成長的空間相當有限。隨著通膨率偏低、甚至轉為負值,民眾傾向儲蓄而非消費,導致政府部門必須扮演起提振經濟的角色。聯博認為,中國政府將持續透過財政政策加大支出,為經濟注入一定程度的需求,成為達成經濟成長率目標的重要一環。然而,相較於去年淨出口對經濟成長發揮關鍵作用,如今貿易局勢緊張,導致政府提振經濟的任務更加艱鉅。儘管關稅最終走向仍難預料,但目前顯然朝貿易限制的方向發展。中國今年的一大考量是:政府是否會允許人民幣貶值。貶值能夠同時達成兩項目的,一是拉高進口商品的國內價格,二是部分抵銷中國商品遭加徵關稅的衝擊。

 

歐元區

資料來源:聯博。

 

展望

 

+ 2025年經濟預計溫和成長,但受惠於德國財政改革,中期經濟展望已大幅改善。

 

+ 隨著歐元區物價壓力減緩,通膨預計在2025年穩定回落至目標水準。儘管當前不確定性仍高,但倘若加大財政支出,則中期物價壓力可能攀升。

 

+ 歐洲央行今年將持續降息,但隨著利率接近中性水準,降息步調可能放慢。考量財政政策可能為中期通膨水準帶來風險,利率降至低於2%的必要性相對薄弱。

 

+ 在支出增加的背景下,歐洲公債殖利率 (尤其是德國公債) 近期已經走升,中期將維持在接近3%的水準。

 

風險

 

+ 短期經濟成長率仍面臨明顯下修風險。貿易政策變數、關稅與地緣政治等,均是經濟成長前景的短期利空。

 

+ 在通膨降溫、經濟成長維持溫和的背景下,若出現外部衝擊,歐洲央行可能被迫加速降息,甚至降至2%以下

 

+ 考量歐洲增加財政支出 (又以德國為主),聯博的中期展望可能上修,但如果支出計畫未能有效執行與妥善分配,則對經濟的挹注效應可能延後浮現。

 

重點摘要

 

歐洲情勢瞬息萬變。年初,聯博對歐元區經濟抱持審慎樂觀的態度,除了通膨逐步接近目標值,市場預計貨幣政策持續寬鬆,亦是原因。在實質所得改善的背景下,消費力道可望受惠。然而,歐元區內外部不乏潛在利空,經濟明顯面臨下修風險,包括家庭仍以儲蓄為主、貿易政策變數仍多、民間需求持續受限、歐洲商品仍可能面臨關稅威脅。儘管如此,德國的財政改革預計為國內與歐元區經濟帶來必要的強心劑。具體而言,德國規畫在未來12年投入高達5千億歐元的基礎建設支出,此舉預計產生龐大的乘數效應,進而提振德國的中期經濟成長前景。儘管對幾個鄰國的正面效益可能有限,但整體區域的經濟成長可望在未來幾年回溫。此外,歐洲各國預計擴大國防支出。為推動相關政策,歐盟執委會已宣布暫停財政規範,可望釋出高達6千億歐元的財政空間。儘管細節尚不明朗,但國防支出所帶動的生產力通常較低,乘數效果相對有限,且多數軍事設備仍仰賴進口。歐洲可能希望藉此扶植本地軍工產業,但政策落實需要時間。

 

綜上所述,財政刺激對歐元區的影響在2025年預計仍舊不大,但有助於提振市場情緒,在地緣政治負面發展之際減緩短期經濟下修風險。自2026年起,倘若基礎建設與國防支出順利推動,則歐元區的成長前景可望改善,主要來自德國經濟的正面外溢效應。擴張性財政政策預計推升財政赤字與債務占GDP比重。歐洲整體赤字占GDP比重預計維持在接近或高於3%。然而,排除國防支出,多數國家預計持續致力於財政整頓,尤其是遭列入超額赤字程序的國家。德國是這股趨勢的例外,因為其支出計畫並不局限於國防。影響所及,歐洲公債殖利率的近期增勢預計是長期趨勢,德國公債殖利率預計維持在2.75%至3.1%之間。

 

有鑑於財政政策的直接影響有限,歐洲央行的降息步調可望持續。隨著歐元區利率接近中性政策水準,降息步調放緩的理由已經浮現,然各界對中性水準的看法分歧。歐元區通膨預計降溫,顯示貨幣政策需要進一步調整。然而,財政政策的通膨與擴張效應預計反映於歐洲央行的預測數據,進而削弱將利率降至2%以下的必要性。

 

英國

資料來源:聯博。

 

重點摘要

 

英國財政大臣預計公布秋季預算案相關支出刪減,以期重拾財政空間,但在經濟趨緩、舉債增加與淨利息成本攀升的背景下,可能已壓縮財政緩衝空間。儘管財政政策預計仍較保守黨執政時更具擴張性,但聯博原本預計秋季浮現的經濟挹注效應,如今預計減弱。另有部分跡象顯示,預算案對就業市場的負面衝擊正逐漸浮現。企業預計最快自第二季起面臨人力成本增加的問題,因此可能縮減徵才計畫。經濟成長前景已面臨下修風險。就業市場目前大致平衡,呈現區間起伏,但可能趨緩而削弱消費支出。另一方面,受到短期成本推升因素的影響,加上能源價格上漲,聯博預計2025年消費者物價指數增幅將持續高於3%,最後才重拾降低趨勢。儘管如此,出現第二輪效應的風險有限,有助於實質物價壓力進一步緩解。英國央行預計逐步而謹慎地降息,每季降息一次,符合聯博預期。

 

日本

資料來源:聯博。

 

重點摘要

 

日本央行調升政策利率,導致市場短暫大幅震盪。儘管市場對首度升息的反應不佳,但聯博認為,日本央行未來幾季不會因此停止進一步緊縮。升息足以實質影響經濟嗎?恐怕不會。但倘若新任首相選擇改變經濟路線,影響可能更大。在此同時,金融市場行為預計更受關注。日本升息是否會導致套利交易進一步退場?隨著日本利率攀升,日本投資人是否會匯回海外資金?聯博認為,市場態勢可能會出現若干變化,但考量日本利率預計持續遠低於全球水準,投資人行為預計轉變不大。

 

新興市場

資料來源:聯博。

 

展望

 

+ 聯博認為,關稅措施將產生停滯性通膨效應,但實際影響程度取決於關稅的幅度與持續時間,以及被鎖定國家的反制規模。

 

+ 新興市場貨幣作為關稅衝擊的第一道防線,近期表現相對持穩,主因美國「例外論」行情消退,美元動能隨之減弱。

 

風險

 

+ 部分新興市場國家成為川普政府的施壓目標。墨西哥淪為關稅爭議核心,自然不令人意外,而美國與巴拿馬、南非與烏克蘭的關係亦面臨考驗。

 

+ 倘若關稅與地緣政治風險升溫,金融市場的風險溢酬可能守在高檔。

 

重點摘要

 

儘管各界事前已預期川普為了提升美國競爭力,會將關稅作為談判工具,但目前執行過程混亂,導致經濟政策不確定性激增。新興市場貨幣作為關稅衝擊的第一道防線,表現相對穩定,主因美國「例外論」行情消退,美元動能隨之減弱。另一方面,歐洲與中國的政策面陸續釋出正面訊號,提升全球經濟成長動能轉趨平衡的可能性。關稅預計會產生停滯性通膨效應,但實際影響程度將取決於關稅的幅度與持續時間,以及被鎖定國家的反制規模。部分新興市場國家成為川普政府的施壓目標。墨西哥淪為關稅爭議核心,自然不令人意外,而美國與巴拿馬、南非與烏克蘭的關係亦面臨考驗。

 

作為美國進口商品的主要來源國,墨西哥近來深受關稅變數的影響。美國政府已兩度延後對墨西哥商品加徵關稅的時間,並肯定墨西哥總統Sheinbaum與官員在協商過程的處置態度。此外,美國決定暫緩適用於《美墨加協定》的商品加徵關稅,等待進一步審查,顯示美國政府的態度相對克制,亦認同必須將汽車與化工等關鍵產業的衝擊降到最低。倘若美國在4月2日實施對等關稅,且並未豁免符合《美墨加協定》的墨西哥商品,聯博預計墨西哥政府不會全面祭出對等關稅,可能是鎖定特定產業,而非發動全面性的報復措施。然而,礙於財政紀律,墨西哥經濟原本已經面臨考驗,如今又逢關稅變數持續升溫,已削弱墨西哥的企業信心。2025年實質GDP成長力道預計持續承壓。為因應經濟疲態,墨西哥央行已累計降息200個基本點,聯博預計2025年將進一步降息至少100個基本點。

 

巴拿馬意外成為美國政府的關注焦點。川普總統多次強調,有必要重拾對巴拿馬運河的領土控制權。美國政府的主要考量在於,目前有兩座港口由一家香港公司所有,進而引發中國政府可能影響巴拿馬運河營運的疑慮,因為該運河攸關美國國安議題。儘管近期媒體報導指出,這兩座港口的經營權可能轉至由美國企業組成的財團,但運河所有權的爭議壓力恐怕不易緩解,可能對巴拿馬的政治、金融與經濟穩定性造成重大衝擊。

 

南非受到川普政府關注,主要源自於一連串由來已久的爭議。關稅威脅並非兩國緊張氣氛的導火線,而是地緣政治關係長期逐漸出現裂痕,包括:雙方對加薩戰爭立場分歧 (南非在國際法院控告以色列「種族滅絕」)、南非與中國關係相對緊密,以及有傳聞指出南非協助伊朗發展核計畫。川普對南非國內政策多所批評,加上美國決定不派遣高階官員出席南非在2月舉行的G20高峰會,進一步加劇雙方的針鋒相對。到了3月,南非駐美大使公開批評川普的外交政策,因而遭到驅逐,使得兩國關係更加惡化。同一時間,美國幾乎全面取消國際開發援助 (USAID),連帶衝擊南非的愛滋防治計畫;美國撤出「公正能源轉型計畫」(Just Energy Transition Plan),刪減南非金援;南非亦可能喪失《非洲成長與機會法案》 (AGOA) 下的貿易優惠。上述由美國新任政府引發的地緣政治與經濟利空,對南非經濟的影響尚需時間才會發酵。南非與歐洲與中國等主要貿易夥伴的關係穩健,固然對經濟成長有一定支撐,但倘若與美國的緊張關係未解,金融市場的風險溢酬可能仍將居高不下。

 

展望2025年未來幾季、乃至於2026年,中東歐的經濟成長前景大致正面。外部發展如德國近期通過財政刺激方案,以及烏俄戰爭可能停火,可望推升2025年經濟成長力道,但關稅風險仍舊存在。3月初,德國政府通過一項歷史性的財政刺激方案,內容包括金額高達5千億歐元的基礎建設與氣候資金,數十年的財政緊縮劃下句點。受惠於這些正面的支出訊號,3月份德國ZEW經濟景氣指數攀升至兩年新高,中東歐將同受其惠。德國是波蘭、捷克與匈牙利的最大出口市場,中東歐產業與德國供應鏈息息相關。隨著德國啟動投資計畫,鋼鐵、機械與汽車零組件等產業的訂單可望增加。中東歐國家當中,捷克經濟與德國景氣循環的連動性最高,約三分之一出口輸往德國。有鑑於此,儘管目前德國經濟仍顯疲弱,但財政刺激計畫可望帶動2025年底、乃至於未來的外需前景。

 

烏俄戰爭可能停火,亦是今年下半年的潛在利多。2月中旬,停火協商出現進展,帶動中東歐市場的信心升溫。倘若戰事終止,則可望出現投資人信心回溫、恢復正常貿易路線、能源價格降低等利多,進而帶動中東歐經濟轉佳。中東歐地區不僅高度曝險於能源價格波動,地理又鄰近衝突區,戰事終止預計有助於推升工業產出與跨境投資。舉例來說,停戰將帶動重建需求,聯博預計不僅烏克蘭2026年GDP成長率可望逾5%,亦為波蘭與捷克的營建與製造企業帶來商機。然而,停火的可能性仍充滿變數,最快可能要今年下半年才會成真,因為 烏俄雙方對停火條件存在龐大歧見,協商過程勢必耗時冗長。

 

在全球貿易關係緊繃的背景下,中東歐的經濟成長前景並非一片樂觀。第一季,美國新任政府在貿易表達強硬立場,川普執政團隊宣布自4月份起對多個主要貿易夥伴實施對等關稅。中東歐各國政府對此戒慎恐懼,因為美國與歐盟一旦爆發貿易戰,中東歐經濟體將受到嚴重衝擊。這些國家屬於高度開放型經濟,製造大量貿易敏感度較高的產品,例如汽車、機械與電子等,且往往經由西歐間接出口至美國。倘若美國實施全面性關稅 (川普政府甚至揚言對歐洲酒類徵收高達200%的關稅,除非相關爭端獲得解決),則中東歐的出口成長勢必受挫,波及汽車 (捷克與波蘭的重點產業) 與冶金 (匈牙利與波蘭) 等多個領域。中東歐地區的2025年經濟成長前景原已逐步回溫,如今卻因關稅風險而增添變數。

 

風險聲明

本文提及之經濟走勢預測不必然代表本基金之績效,本基金投資風險請詳閱基金公開說明書。本文件反映聯博於編製日之觀點,其資料則來自於聯博認為可靠之來源。聯博對資料之正確性不為任何陳述或保證,亦不保證資料提及之任何估計、預測或意見將會實現。投資人不應以此作為投資決策依據或投資建議。本文件資料僅供說明參考之用。投資於新興市場國家之風險一般較成熟市場高,也可能因匯率變動、流動性或政治經濟等不確定因素,而導致投資組合淨值波動加劇。另投資人亦須留意中國市場特定政治、外匯、經濟與市場等投資風險。本文件原始文件為英文,中文版本資訊僅供參考。翻譯內容或未能完全符合原文部份,原始之英文文件將作為澄清定義之主要文件。


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