歐盟選舉：激進黨佔據媒體版面，但影響有限

歐盟選舉：激進黨佔據媒體版面，但影響有限2014/06/03

Darren Williams 資深歐洲經濟學家 - 全球經濟研究

抗議投票（投下廢票以示抗議）以及投票率偏低，可能會提高激進與反歐盟政黨在近期歐盟選舉中的支持度。我們認為，歐盟的角色或是各國內部的政治環境，應該不會受到顯著的影響...

上星期，歐盟(EU) 28個會員國的選民投下神聖的一票，選出新任的歐洲議會。英國與荷蘭率先開始投票直選歐盟的代議組織，各國投票於5月25日落幕。

選前民調結果顯示，激進政黨與反歐盟政黨（圖一）的支持度大幅上升。此類政黨（大多為右翼份子）包含「不結盟黨團」、「歐洲自由與民主黨團」與「歐洲聯合左派」（如圖一所示），可望在歐洲議會中取得25%的席次，較現在的13%的席次高出一倍。法國、義大利與英國的反歐盟政黨可能引發龐大的反對勢力，因為法國的民族陣線、義大利的五星運動黨，以及英國的獨立黨皆十分有機會在新任的歐洲議會中，成為該國代表團最大的黨派勢力。

得不償失的勝利

歐債危機爆發之際，歐洲議會在制訂區域政策的影響力上，遠低於歐盟部長級會議（亦即各國行政部門）。然而，歐洲議會扮演的立法角色仍舊不可小覷，且重要性與日俱增（例如歐元區銀行同盟的協商過程）。因此，反歐盟政黨在歐洲議會取得更多的席次，是否將危及未來歐盟與歐元區組織改革所需之立法流程？我們認為，不會。

箇中原因在於，儘管反歐盟政黨取得的席次增加，但這些激進黨派最多只會取得25%的席次。因此，即便反歐盟政黨在歐洲議會組成黨團，將來能否順利籌組還是個問題，屆時也只是講話的聲音變得比較大而已。此外，這些政黨的背景歧異，對主要政策的觀點極為不同，因此即便組成黨團，最後能否真正凝聚共識，同樣是個問號。

歐洲議會選舉結果出爐後，中間偏左的社會民主黨以及中間偏右的歐洲人民黨，分別有機會取得25%至30%席次，且兩黨仍十分支持歐盟架構（比各國行政部門更加支持）。回顧過去，這些政黨常合力通過主要法案；面對反歐盟黨派勢力的崛起，支持歐盟的政黨可望在未來更加緊密合作。此外，社會民主黨與歐洲人民黨在歐洲議會中的席次減少，可能會促使兩黨與自由黨團組成「大聯盟陣線」，以期取得通過法案所需的2/3票數。

因此，激進黨派的支持度上升，反倒可能無意間地使得歐洲議會，往中間路線或支持歐盟整合的路線靠攏。