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事無恆常不變,央行政策的架構亦然2016/04/21


Joseph G. Carson 美國經濟學家暨董事-全球經濟研究

經濟的基本面出現變化,央行政策的基本架構也時時跟著轉變。由於物價與資產價格的連動性變得較不穩定,美國聯準會目前以通膨目標化機制為主的貨幣政策,似乎已近週期尾聲。

聯博認為,目前的貨幣政策框架既然未能帶來預計的經濟結果,與其修補,央行不如重新思考調整方向。


通膨目標化機制的誘因

自1990年代初起,包括美國聯準會在內的幾個已開發與開發中國家央行,採行正式的通膨目標化機制,作為貨幣政策基本架構。在此先前的幾個貨幣政策架構,如貨幣供給目標化或緊盯其他貨幣等,皆因不同因素而以失敗收場。


通膨目標化機制之所以受歡迎,在於它簡單明瞭,至少理論上是如此。若能長期堅守具體的通膨目標,央行對外說明政策時便能更為清楚透明。此外,通膨目標化機制仍舊保有貨幣政策彈性,有助於提振國家的總經表現。因為,各界廣泛認為要達到持續而最大程度的經濟成長,前提是低而穩定的通膨率。


央行奉行的政策基本架構難免會失效,但並非因為執行不力,而是因為關鍵的經濟連動關係出現改變。有時是經濟發生質變,因而改變貨幣政策的執行方式;有時是出現創新的金融工具,使得原有方式走入歷史;有時則是央行的政策確實生效了一陣子,但因為政策架構所立基的經濟關係不復存在,導致失靈。


以美國為例,聯準會將近20年前開始採用通膨目標化機制,如今正面臨當初並不存在的基本面問題。事實上,貨幣供給目標化的舊制會失靈,也是因為類似的因素:貨幣成長、名目國內生產毛額、通膨率三者的關係變得不穩定。


房價與物價脫鉤

當前的基本面改變是出現於房價與物價的關係。1990年代中期以前,房價漲幅與物價漲幅存在穩定正相關,但這關係已經不復存在(圖一)。




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